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Credit guarantee - extent of cover, invocation, claim etc. ऋण गारंटी – कवर की मात्रा,गारंटी लागू करना, दावा आदि

1. When will the guarantee cover commence for the eligible credit facility?

The guarantee cover will commence from the date on which guarantee fee proceeds are credited to bank account of the Trust.

2. How long the guarantee cover is available for credit facilities extended to a particular borrower?

Guarantee will commence from guarantee start date and shall run through the agreed tenure of the term loan / composite loans. Where working capital facilities alone are extended to eligible borrowers, it would be for a period of 5 years or block of 5 years on renewal of the guarantee cover, provided MLI pays the Annual Service Fee due as on March 31, latest by within 60 days from the date of demand by CGTMSE or such date as specified by the Trust.

3. Whether the interest on term loan and other charges can also be guaranteed by the Trust?

In case of default by the borrower subject to overall guarantee cap amount, the liability of the Trust in respect of credit facility shall be as follows: -
i. Term Loan: - Defaulted amount (inclusive of 1 Quarter interest)
ii. Working capital facility: - Outstanding working capital advance (inclusive of interest up to the date of NPA).
Other charges such as penal interest, commitment charge, service charge or any other levies / expenses shall not qualify for the guarantee cover.

4. What is the tenure of the cover for credit relating to working capital?

The tenure for coverage of working capital facilities is 5 years, where working capital alone is covered under the scheme. In case term credit and working capital both are covered under the scheme, the tenure relating to working capital facility would match the normal repayment period of term credit. The reason for keeping a limit of 5 years wherever working capital alone covered are that the period for which the same are extended by the lending institutions are not time bound. The same are reviewed periodically for increase/ decrease in the limit sanctioned, and are expected to continue for a time frame much longer than 5 years. CGTMSE welcomes any renewal of guarantee cover beyond 5 years on a payment of applicable guarantee fee.

5. Whether the guarantee will continue to be available in respect of a particular borrower unit if there is change in management of that borrower during the period the guarantee is in force?

If the new promoters / management meets / satisfy the norms of the eligible borrower viz. maximum credit availed and outstanding, MSE status etc., and continues to perform the existing activities of borrower or undertakes the new activities which otherwise are eligible under the Scheme for guarantee then the lender can continue such borrower with existing liabilities under the scheme of guarantee. However, if the new promoter / management do not satisfy any of the norms of the Scheme, the guarantee in respect of the credit facility shall be deemed to be terminated from the date of said transfer or assignment.

6. Under what circumstances the guarantee cover obtained by the lender in respect of particular borrower will lapse?

The guarantee cover given by the Trust to the lender in respect of credit facility to a particular borrower will lapse if
i. It is subsequently brought to the knowledge of the Trust that the lender has obtained collateral / third party guarantee from the borrower while sanctioning the particular credit facility which has been covered under the guarantee. However, obtaining collateral Security is allowed only under “Hybrid Security” product.
ii. It is subsequently gathered that the lender has advanced second / subsequent credit facility to the borrower with collateral / third party guarantee and extended the scope of collateral / third party guarantee to the existing credit facility for which guarantee cover has been obtained from the Trust.
iii. Annual service charge is not paid to the Trust by the specified period or such extended time limit as may be granted by the Trust.
iv. The tenure of guarantee cover has expired.

7. When can the lender invoke the guarantee given by the Trust in respect of credit facility advanced by it to the eligible borrower?

The lender shall prefer a claim on the defaulted account on recall of loan and initiation of recovery proceedings under due process of Law. The lender can, however, invoke the guarantee given by the Trust only after the lock-in period of 18 months (or 9 months for guarantee upto ₹ 10 lakh with tenure upto 36 months) either from the date of last disbursement of credit to the borrower or from the date of the guarantee cover coming into force in respect of the particular credit facility, whichever is later.

8. How the claim of lender will be settled by the Trust in respect of defaulting account?

After satisfying itself about the procedural aspects met by the lender, regarding lodgement / preferment of claim for guarantee, the Trust will honour 75% of the guaranteed portion of the amount in default, subject to maximum of 75% / 80%/85% of the amount in default. The balance 25% shall be paid on conclusion of the recovery proceedings. Please refer Circular No.135/2017-18 for more details.

9. Whether guarantee cover is available to the second term loan sanctioned after 2/3 years of the first term loan? Whether the cash credit will continue to be covered under the scheme up to repayment of the 2nd term loan?

Guarantee cover is available for the second term loan provided the aggregate credit does not exceed 500 lakh. Where working capital is sanctioned along with the term loan facility, the tenure of such working capital facility shall be co-terminus with that of term loan facility and shall run concurrently with the scheduled repayment period of the term loan facility. Subsequent to the repayment of the term loan along with which working capital was sanctioned, the guarantee cover in respect of working capital can be renewed by paying applicable guarantee fee on the sanctioned working capital facility or the renewal of working capital may also be clubbed with the second term loan facility so that both are sanctioned together, thus getting guarantee cover for both the facilities for a period equal to the repayment period of second term loan, on payment of guarantee fee on the sanctioned (term loan + working capital) account.

10. Whether the responsibility to recover the defaulted credit is taken over by the Trust after the settlement of claim (issuance of 1st Installment of claim) in respect of particular borrower account?

No, the lender continues to remain responsible to take all efforts in recovery of credit advanced to the borrower who had defaulted, even after the initial settlement of the claim by the Trust. However such recovery should be remittted by the lender (after adjusting towards legal expenses) to CGTMSE without delay.

11. Where the credit facilities are covered under ECGC, is it possible to avail guarantee cover to the extent not covered by ECGC under Credit Guarantee Scheme?

Any credit facility in respect of which risks are additionally covered by Government or by any general insurer or any other person or association of persons carrying on the business of insurance, guarantee or indemnity, to the extent they are so covered is not eligible for credit guarantee cover of the Trust.

12. Issue of notice under Lok Adalat is sufficient for invoking the guarantee and getting the first installment?

Yes, for the purpose of the scheme, issue of notice under Lok Adalat is sufficient to prove the legal proceedings have initiated.

13. Issuing notices to the defaulted units under SARFAESI Act 2002 is sufficient for invoking guarantee under the scheme?

No, mere issuance of recall notice under SARFAESI Act cannot be construed as initiation of legal proceedings for purpose of preferment of claim under CGS. Lending institution should take further action as contained in Section 13 (4) of the above Act.

14. What is the familiar ground upon which claims from MLIs are rejected by the trust?

i. Legal proceedings not initiated, or just a notice under the SARFAESI act issued but charge on primary security is not taken.
ii. Guarantee cover was not in force i.e. service fee was not paid for one particular period.
iii. Account was doubtful of repayment when the cover was taken and it was obvious from the conduct of the account that it will turn NPA subsequently i.e. applied for guarantee cover when the asset became stressed.
iv. Claim application not submitted within the due date for claim lodgement.
v. Legal action against the borrower/ default unit not initiated or is initiated after the due date of claim lodgement.

15. Whether accounts classified as fraud / willful defaulter are eligible for claim settlement?

No

16. Guarantee coverage under Hybrid Model/Partial Collateral security?

Guarantee coverage will be available for portion of credit facility, which is not backed by collateral security, upto a maximum of ₹ 5 crore. Guarantee coverage in various scenario is illustrated below:

Amount (in Cr)

 

Particular

Scenario 1

Scenario 2

Scenario 3

Loan Sanction (a)

3

3

4

Collateral security(b)

1

1

1

CGTMSE Cover (out of unsecured Portion) (c)

2

1

2

Balance Unsecured portion (a-b-c)

0

1

1

 

17. How will be the claim settlement under Hybrid Model/ Partial Collateral security?

Claim settlement will be on the outstanding after netting of the collateral security and Unsecured portion from the outstanding as on NPA, upto maximum ₹ 5 crore. Calculation of outstanding for Claim settlement in various scenario is illustrated below:

Amount (in Cr)

Particular

Scenario 1

Scenario 2

Scenario 3

Scenario 4

Loan Sanction (a)

3

3

4

4

Collateral security (b)

1

1

1

1

CGTMSE Cover (out of unsecured Portion) (c)

2

1

2

2

Balance Unsecured portion (a-b-c)

0

1

1

1

Outstanding Amount as on the date of NPA

2

2

3

4

O/s that will be considered under CGTMSE for claim settlement subject to ceiling of CGTMSE cover (o/s – Collateral Value – unsecured portion)

1

0

1

2

 

 

  1. पात्र क्रेडिट सुविधा के लिए गारंटी कवर कब शुरू होगा?

जिस दिन गारंटी शुल्क ट्रस्ट के बैंक खाते में जमा की जाएगी, गारंटी कवर उस तारीख से शुरू होगा।   

  1. किसी विशेष उधारकर्ता को दी गई ऋण सुविधाओं के लिए गारंटी कवर कितने समय तक उपलब्ध होगा ?

गारंटी गारंटी प्रारंभ तिथि से शुरू होगी और सावधि ऋण/मिश्रित ऋण की सहमत अवधि तक चलेगी। जहां पात्र उधारकर्ताओं को केवल कार्यशील पूंजी सुविधाएं प्रदान की जाती हैं, यह गारंटी कवर के नवीनीकरण पर 5 साल की अवधि या 5 साल के ब्लॉक के लिए होगी, बशर्ते एमएलआई 31 मार्च को देय वार्षिक सेवा शुल्क का भुगतान अधिकतम 60 दिनों के भीतर या ट्रस्ट द्वारा निर्दिष्ट तारीख के भीतर कर दे।   

  1. क्या सावधि ऋण पर ब्याज और अन्य शुल्कों की गारंटी भी ट्रस्ट द्वारा दी जा सकती है?

समग्र गारंटी सीमा राशि के अधीन उधारकर्ता द्वारा डिफ़ॉल्ट के मामले में, क्रेडिट सुविधा के संबंध में ट्रस्ट की देनदारी इस प्रकार होगी: -

  1. सावधि ऋण: - डिफ़ॉल्ट राशि (1 तिमाही ब्याज सहित)
  2. कार्यशील पूंजी सुविधा: - बकाया कार्यशील पूंजी अग्रिम (एनपीए की तिथि तक ब्याज सहित)।

अन्य शुल्क जैसे दंडात्मक ब्याज, प्रतिबद्धता शुल्क, सेवा शुल्क या कोई अन्य उपकर /खर्च गारंटी कवर के लिए पात्र नहीं होंगे।  

  1. कार्यशील पूंजी से संबंधित ऋण के लिए कवर की अवधि क्या है?

कार्यशील पूंजी सुविधाओं के कवरेज की अवधि 5 वर्ष है, जहां अकेले कार्यशील पूंजी को योजना के अंतर्गत कवर किया जाता है। यदि सावधि ऋण  और कार्यशील पूंजी दोनों योजना के अंतर्गत शामिल हैं, तो कार्यशील पूंजी सुविधा से संबंधित कार्यकाल सावधि ऋण की सामान्य चुकौती अवधि के बराबर होगा । जहां भी कार्यशील पूंजी अकेले कवर की जाती है, वहां 5 साल की सीमा रखने का कारण यह है कि ऋणदात्री  संस्थाएं जिस अवधि के लिए इसे बढ़ाती हैं, वह समयबद्ध नहीं है। स्वीकृत सीमा में वृद्धि/कमी के लिए समय-समय पर इसकी समीक्षा की जाती है, और 5 वर्ष से अधिक समय सीमा तक जारी रहने की उम्मीद है। सीजीटीएमएसई लागू गारंटी शुल्क के भुगतान पर 5 साल से अधिक के गारंटी कवर के किसी भी नवीनीकरण का स्वागत करता है।

  1. क्या गारंटी लागू रहने की अवधि के दौरान उस उधारकर्ता के प्रबंधन में परिवर्तन होने पर किसी विशेष उधारकर्ता इकाई के संबंध में गारंटी उपलब्ध रहेगी?

 

यदि नए प्रमोटर/प्रबंधन पात्र उधारकर्ता के मानदंडों को पूरा/संतुष्ट करते हैं अर्थात् अधिकतम ऋण प्राप्त और बकाया, एमएसई स्थिति आदि, और उधारकर्ता की मौजूदा गतिविधियों को निष्पादित करना जारी रखता है या नई गतिविधियां शुरू करता है जो अन्यथा गारंटी के लिए योजना के तहत पात्र हैं तो ऋणदाता ऐसे उधारकर्ता को गारंटी योजना के तहत मौजूदा देनदारियों के साथ जारी रख सकता है। हालाँकि, यदि नया प्रमोटर/प्रबंधन योजना के किसी भी मानदंड को पूरा नहीं करता है, तो ऋण सुविधा के संबंध में गारंटी उक्त हस्तांतरण या असाइनमेंट की तारीख से समाप्त मानी जाएगी।

  1. किन परिस्थितियों में विशेष उधारकर्ता के संबंध में ऋणदाता द्वारा प्राप्त गारंटी कवर समाप्त हो जाएगा?

किसी विशेष उधारकर्ता को ऋण सुविधा के संबंध में ट्रस्ट द्वारा ऋणदाता को दिया गया गारंटी कवर समाप्त हो जाएगा यदि

  1. बाद में ट्रस्ट की जानकारी में लाया गया कि ऋणदाता ने गारंटी के तहत कवर की गई विशेष क्रेडिट सुविधा को मंजूरी देते समय उधारकर्ता से संपार्श्विक/तीसरे पक्ष की गारंटी प्राप्त की है। हालाँकि, संपार्श्विक प्रतिभूति प्राप्त करने की अनुमति केवल "हाइब्रिड प्रतिभूति" उत्पाद के तहत ही है।
  2. बाद में यह पता चला कि ऋणदाता ने उधारकर्ता को संपार्श्विक / तृतीय पक्ष गारंटी के साथ दूसरी / अनुवर्ती ऋण सुविधा प्रदान की है और संपार्श्विक / तृतीय पक्ष गारंटी का दायरा मौजूदा ऋण सुविधा तक बढ़ा दिया है जिसके लिए ट्रस्ट से गारंटी कवर प्राप्त किया गया है।
  3. ट्रस्ट को निर्दिष्ट अवधि या ट्रस्ट द्वारा दी गई विस्तारित समय सीमा तक वार्षिक सेवा शुल्क का भुगतान नहीं किया जाता है।
  4. गारंटी कवर की अवधि समाप्त हो गई है.
  1. पात्र उधारकर्ता को दी गई ऋण सुविधा के संबंध में ऋणदाता कब ट्रस्ट द्वारा दी गई गारंटी का उपयोग कब कर सकता है?

ऋणदाता कानून की उचित प्रक्रिया के तहत ऋण वापस लेने और वसूली कार्यवाही शुरू करने पर चूक  खाते पर दावा करना पसंद करेगा। हालाँकि, ऋणदाता, ट्रस्ट द्वारा दी गई गारंटी को 18 महीने की लॉक-इन अवधि के बाद या तो उधारकर्ता को ऋण के अंतिम संवितरण की तारीख से या विशेष ऋण सुविधा के संबंध में गारंटी कवर लागू होने की तारीख से जो भी बाद में हो, लागू कर सकता है।  

  1. चूककर्ता खाते के संबंध में ट्रस्ट द्वारा ऋणदाता के दावे का निपटान कैसे किया जाएगा?

गारंटी के लिए दावे की प्रस्तुति/वरीयता के संबंध में ऋणदाता द्वारा पूरी की गई प्रक्रियात्मक पहलुओं के बारे में खुद को संतुष्ट करने के बाद, ट्रस्ट चूक राशि के गारंटीकृत भाग का 75%, अधिकतम 75%/80%/85% के अधीन भुगतान करेगा। चूक राशि के शेष 25% का भुगतान वसूली कार्यवाही के समापन पर किया जाएगा। अधिक जानकारी के लिए कृपया परिपत्र संख्या 135/2017-18 का अवलोकन करें ।

  1. क्या पहली अवधि के ऋण के 2/3 वर्षों के बाद स्वीकृत दूसरी अवधि के ऋण के लिए गारंटी कवर उपलब्ध है? क्या नकद ऋण द्वितीय अवधि के ऋण के पुनर्भुगतान तक योजना के अंतर्गत कवर किया जाता रहेगा?

गारंटी कवर दूसरे सावधि ऋण के लिए उपलब्ध है, बशर्ते कुल ऋण 500 लाख से अधिक न हो। जहां कार्यशील पूंजी सावधि ऋण सुविधा के साथ स्वीकृत की जाती है, ऐसी कार्यशील पूंजी सुविधा का कार्यकाल सावधि ऋण सुविधा के साथ सह-टर्मिनस होगा और सावधि ऋण सुविधा की निर्धारित चुकौती अवधि के साथ-साथ चलेगा। उस सावधि ऋण के चुकौती के बाद, जिसके साथ कार्यशील पूंजी स्वीकृत की गई थी, कार्यशील पूंजी के संबंध में गारंटी कवर को स्वीकृत कार्यशील पूंजी सुविधा पर लागू गारंटी शुल्क का भुगतान करके नवीनीकृत किया जा सकता है या कार्यशील पूंजी के नवीनीकरण को भी इसके साथ जोड़ा जा सकता है ताकि दोनों को एक साथ स्वीकृत किया जा सके, इस प्रकार स्वीकृत (सावधि ऋण + कार्यशील पूंजी) खाते पर गारंटी शुल्क के भुगतान पर, दूसरी सावधि  ऋण की चुकौती  अवधि के बराबर अवधि के लिए दोनों सुविधाओं के लिए गारंटी कवर प्राप्त होता है।

 

  1. क्या विशेष उधारकर्ता खाते के संबंध में दावे के निपटान (दावे की पहली किस्त जारी करने) के बाद ट्रस्ट द्वारा ऋण की वसूली की जिम्मेदारी ली जाती है?

नहीं, ऋणदाता ट्रस्ट द्वारा दावे के प्रारंभिक निपटान के बाद भी, चूक करने वाले उधारकर्ता को दिए गए ऋण की वसूली के लिए सभी प्रयास करने के लिए जिम्मेदार होगा। हालाँकि ऐसी वसूली ऋणदाता द्वारा (कानूनी खर्चों में समायोजन के बाद) बिना किसी देरी के सीजीटीएमएसई को भेज दी जानी चाहिए।

  1. जहां ऋण सुविधाएं ईसीजीसी के तहत कवर की जाती हैं, क्या क्रेडिट गारंटी योजना के तहत ईसीजीसी द्वारा कवर नहीं की गई सीमा तक गारंटी कवर का लाभ उठाना संभव है?

कोई भी क्रेडिट सुविधा जिसके संबंध में जोखिम सरकार या किसी सामान्य बीमाकर्ता या किसी अन्य व्यक्ति या बीमा, गारंटी या क्षतिपूर्ति का व्यवसाय करने वाले व्यक्तियों के संघ द्वारा अतिरिक्त रूप से कवर किया जाता है, जिस सीमा तक वे कवर किए गए हैं, ट्रस्ट के क्रेडिट गारंटी कवर के लिए पात्र नहीं है।  

  1. लोक अदालत के तहत नोटिस जारी करना गारंटी लागू करने और पहली किस्त प्राप्त करने के लिए पर्याप्त है ?

जी हां, योजना के प्रयोजन के लिए, लोक अदालत के तहत नोटिस जारी करना यह साबित करने के लिए पर्याप्त है कि कानूनी कार्यवाही शुरू हो गई है।  

  1. सरफेसी अधिनियम 2002 के तहत चूक इकाइयों को नोटिस जारी करना योजना के तहत गारंटी लागू करने के लिए पर्याप्त है?

नहीं, केवल सरफेसी अधिनियम के तहत रिकॉल नोटिस जारी करने को सीजीएस के तहत दावे को प्राथमिकता देने के उद्देश्य से कानूनी कार्यवाही शुरू करने के रूप में नहीं माना जा सकता है। ऋण देने वाली संस्था को उपरोक्त अधिनियम की धारा 13 (4) में निहित अनुसार आगे की कार्रवाई करनी चाहिए।

  1. वह कौन सा परिचित आधार क्या है जिस पर ट्रस्ट द्वारा एमएलआई के दावों को खारिज कर दिया जाता है?
    1. कानूनी कार्यवाही शुरू नहीं की गई, या सिर्फ सरफेसी अधिनियम के तहत नोटिस जारी किया गया लेकिन प्राथमिक प्रतिभूति पर प्रभार नहीं सृजित किया गया।
    2. गारंटी कवर लागू नहीं था यानी एक विशेष अवधि के लिए सेवा शुल्क का भुगतान नहीं किया गया था।
    3. जब कवर लिया गया था तो खाते में चुकौती का संदेह था और खाते के आचरण से यह स्पष्ट था कि यह बाद में एनपीए में बदल जाएगा यानी जब परिसंपत्ति तनावग्रस्त हो गई तो गारंटी कवर के लिए आवेदन किया गया।
    4. दावा दायर करने की नियत तिथि के भीतर दावा आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया।
    5. उधारकर्ता/चूककर्ता इकाई के खिलाफ कानूनी कार्रवाई शुरू नहीं की गई है या दावा दायर करने की नियत तारीख के बाद शुरू की गई है।  
  1. क्या धोखाधड़ी/जानबूझकर चूककर्ता के रूप में वर्गीकृत खाते दावा निपटान के लिए पात्र हैं?

नहीं

  1. हाइब्रिड मॉडल/आंशिक संपार्श्विक प्रतिभूति के तहत गारंटी कवरेज?

गारंटी कवरेज क्रेडिट सुविधा के उस हिस्से अधिकतम ₹ 5 करोड़ तक के लिए उपलब्ध होगा, जो संपार्श्विक प्रतिभूति  द्वारा समर्थित नहीं है । विभिन्न परिदृश्यों में गारंटी कवरेज नीचे दर्शाया गया है:

राशि ( करोड़ में)

विवरण

परिदृश्य  1

परिदृश्य 2

परिदृश्य 3

मंज़ूर ऋण (ए )

3

3

4

संपार्श्विक प्रतिभूति  (बी )

1

1

1

सीजीटीएमएसई कवर (अरक्षित हिस्से के लिए) (सी )

2

1

2

शेष अरक्षित हिस्सा (ए -बी -सी)

0

1

1

  1. हाइब्रिड मॉडल/आंशिक संपार्श्विक प्रतिभूति के तहत दावा निपटान कैसे होगा?

 

दावा निपटान एनपीए के अनुसार बकाया से संपार्श्विक प्रतिभूति और असुरक्षित हिस्से को निकालने के बाद अधिकतम ₹ 5 करोड़ तक पर होगा। विभिन्न परिदृश्यों में दावा निपटान के लिए बकाया की गणना नीचे दी गई है:      

राशि ( करोड़ में)

विवरण

परिदृश्य  1

परिदृश्य 2

परिदृश्य 3

परिदृश्य 4

मंज़ूर ऋण (ए )

3

3

4

4

संपार्श्विक प्रतिभूति (बी)

1

1

1

1

सीजीटीएमएसई कवर (अरक्षित हिस्से के लिए) (सी)

2

1

2

2

शेष असुरक्षित भाग (ए-बी-सी)  

0

1

1

1

एनपीए की तिथि पर बकाया राशि  

2

2

3

4

सीजीटीएमएसई कवर की सीमा के अधीन दावा निपटान के लिए सीजीटीएमएसई के तहत जिन बकाया  पर विचार किया जाएगा (बकाया राशि - संपार्श्विक मूल्य - असुरक्षित भाग)

1

0

1

2